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Natural de Luanda, Angola, Filomena Fortes escolheu Cabo Verde para trabalhar. O facto de Cabo Verde ser a terra de origem da sua mãe, avós maternos e avô paterno foi decisivo no momento da escolha. Chegou a Cabo Verde em 1983 concluindo aqui os estudos secundários. Depois, partiu para Cuba, onde se licenciou em desporto. Conclui o mestrado em desporto na cidade do Porto e o doutoramento em Ciências da Educação em Lisboa. Foi coordenadora Nacional de Educação Física e Desporto Escolar do Ministério da Educação e Desporto e presidente da Federação Cabo-verdiana de Andebol. Atualmente é a Presidente do Comité Olímpico Cabo-verdiano.